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破解環境治理難題,這些實踐經驗值得參考

2020-06-11  來自: 陝西粉色成年视频app黄環境治理工程有限公司 瀏覽次數:450

       環境問題是世界麵臨的共同問題,全球生態危機凸顯了現代工業文明的弊端。近年來,隨著工業化、城鎮化發展,生態環境承受的壓力越來越大。而城鄉一體化進程中鄉鎮工業汙染嚴重,一些城市汙染進入農村,農村生態環境更是十分窘迫。

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       關於生態文明相關概念的曆史溯源

       可持續發展

       1962 年,美國生物學家蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》出版,現代環境保護運動由此開啟,對工業文明的批判也隨之產生,1987 年的長篇報告《成版人看片app破解版平台的未來》,讓“可持續發展”這一概念走入人們視野。

       生態文明

       生態文明這一概念,還是由我國提出,黨的十八大報告將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,將生態文明建設提升到全新的高度。在現代工業文明席卷全球之前,中西方均存在樸素的生態文明梭羅在《瓦爾登湖》中提出一個問題,現代工業文明的進步,是否         一定要以犧牲自然為代價?

       現代生態理論派別:修補論和超越論

       修補論肯定現代工業文明,認為由於缺失生態文明的內容而導致了環境問題,隻需補上生態文明這一維度,現代工業文明仍然可以按照其自身的發展得以延續。修補論認為,生態文明隻是文明的一個組成部分,而非一種文明樣態。在經濟方麵,認為資本主義可以“綠化”,隻要訴諸市場,“誰汙染誰治理”,即對汙染收取費用,就可以保護環境,節約和高效利用資源。而發展才是必須要堅持的,保護環境不能阻礙經濟發展。

       超越論激烈批判現代工業文明,認為現代工業文明是環境問題的產生根源,隻有超越現代工業文明,建設嶄新的生態文明,才能解決環境問題。在關於經濟方麵,超越論認為資本主義本身就與生態、綠色相矛盾。超越論認為經濟增長不能以犧牲環境為代價。在科學技術方麵,超越論主張科技的生態轉向,從追求征服自然到以人為本,維護生態環境。同時,超越論者也摒棄物質主義和消費主義的價值觀與生活方式。

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       近年來可借鑒的國外生態治理經驗

       德國:

       推進整體生態理念,注重國際合作

       德國曾經是上世紀環境汙染最為嚴重的國家之一,存在著萊茵河汙染嚴重、魯爾區衰落而帶來的大氣汙染等一係列生態問題。經過幾十年的努力,德國的生態環境已大大改善,其生態治理經驗如今已成為多國學習借鑒的對象。

       為了恢複魯爾區的活力,德國政府解決老礦區留下來的土地破壞和環境汙染問題。在礦山治理方麵建立起比較完備的法律體係,如《德國經濟補償法》《德國礦產資源法》等,保證煤炭開采補償有法可依。對於萊茵河的生態治理,德國主要是以整體性生態理念推進,展開國際間的合作,成立了由德國、法國、瑞士、荷蘭、盧森堡等國家共同組成的“保護萊茵河國際委員會”,進行跨國治理。

       瑞典:

       強有力的森林生態保護是發展國民經濟的重要因素

       瑞典2015年森林覆蓋率為68.7%,森林工業在國民經濟中起著至關重要的作用,在世界上也處於優先地位。瑞典林業屬於出口導向型,每年外貿出口收入中森林工業占了很高的比例。瑞典製定了非常嚴苛的砍伐標準,近十年中保持著大約每年1億立方米的林木種植總量,而同時每年的采伐量維持在0.8億立方米。

       瑞典在1993年的新森林法中明確了環境目標和生產目標必須放置於同等地位。瑞典隻占有世界上1%的商業用林麵積,但是卻為全世界提供了10%的鋸材、生活用紙等產品。另外,相較於許多發達國家,瑞典還有著很高的紙張回收量,未經加工的廢木材和殘渣也能用於可再生能源的生產。此外,瑞典非常重視森林生態的科研投資,這其中國家撥款占38%,私人投入占60%。

       英國:

       持續有效地進行生態環境立法工作

       20世紀50年代的英國和當下的中國有很多相似之處:經濟增長主要靠大量能源與資源的消耗,過度依賴煤炭等化石燃料。倫敦煙霧事件的成因與我國霧霾成因類似,倫敦主要汙染物為SO2,我國城市霧霾主要汙染物為PM2.5。而其共同點是煤炭燃燒為主要汙染源。

       煙塵控製區措施在1956年的《清潔空氣法》中被提出。法案規定地方政府負責煙塵控製區的劃分和相應汙染控製措施的實施,以控製由非工業煤炭燃燒所產生的黑煙和SO2的汙染。在改善空氣質量的20年間,倫敦政府采取的一項核心措施就是大範圍地劃定煙塵控製區,並在區域內進行壁爐的煤改氣、燃煤鍋爐的環保改造,同時禁止高汙染燃料在控製區內銷售。

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